El paro del autónomo y la acreditación de la merma de facturación del autónomo en la Prestación de cese de actividad por el COVID-19

Todos los autónomos esperaban una ayuda ágil, inmediata y específica para esta situación de emergencia con cierre o descenso de actividad generalizado.

El RDL 8/2020 establece dos nuevos accesos al “paro del autónomo” afectado por el Covid-19, el automático para los sectores obligados al cierre por el Estado de Alarma y el justificado por descenso del 75% de la facturación del mes. También sigue vigente el procedimiento común de cese de actividad con baja definitiva en la actividad.

 

Esta ayuda o prestación por cese temporal de la actividad se tramitará ante las Mutuas colaboradoras de la Seguridad Social (Mutua de Accidentes de trabajo), debiendo acreditar ese descenso de facturación sin que sirva por sí sola una declaración jurada del autónomo. Por ello, seguimos titulando este post sobre la base de la incredulidad por las Mutuas de la documentación apodada por el autónomo, al igual que en otro anterior http://javierpozo.blogcanalprofesional.es/es-mas-falso-que-el-balance-de-un-autonomo-aportado-para-solicitar-el-paro-por-cese-de-actividad/.

 

Desde el 1.04.2020 las  Mutuas tramitaran las solicitudes de acceso a la prestación extraordinaria de cese de actividad en dos supuestos:

  • 1)-Ante un cese de actividad del autónomo por fuerza mayor, por ser una actividad incluida en el RD 364 de estado de alarma  (Bares, hosteleria , comercios,…,),

En este supuesto, el acceso a la prestación por un mes (desde el día 14.03 al 11.04.2020) será automático, con la consulta del epígrafe del I.A.E. del autónomo comprendido en las actividades afectadas .

Se puede solicitar desde el día 18.03.2020 en la web de la Mutua, sin necesidad de desplazarse personalmente, adjuntando la declaración jurada indicando que la fecha de la producción de la fuerza mayor fue el 14.03.2020

PRECISIONES: Aunque no se prevé su exclusión, es muy probable la denegación de la prestación para los autónomos societarios, es decir, los autonomos que son titulares de una SOCIEDAD

el colectivo DE AUTÓNOMOS SOCIETARIOS es de fácil identificación para la Mutua, por su cotización diferenciada, y al no haberse generalizado la obligación de cuota similar en la cuota plana ordenada por una reciente sentencia del TS

 

  • 2) – Ante un cese de actividad del autónomo por descenso de facturación en marzo en un 75% respecto a la facturación media mensual del semestre anterior

En este supuesto encontraríamos al resto de actividades donde la suspensión de actividades no les afectaba directamente,  no estar incluidas en el anexo I de cierre ordenado por el RD 463 de Estado de Alarma,

Hay que indicar que no hay un procedimiento o protocolo publicado por el Ministerio de Seguridad Social, por ello damos las indicaciones conforme a la experiencia y estudio de la norma en su redacción actual.

1.- ¿Cuándo se puede solicitar por el autónomo la prestación de cese temporal de la actividad?¿Y cual será su importe?

Se puede rellenar los documentos en la web de la Mutua, pero será a partir del miércoles día  1.04.2020 en que se podrá aportar la documentación fiscal
se abona desde el 13.03.2020 al 11.04.2020, por un importe de 667 euros/mes, conforme la base mínima.

 

2.- ¿Ante quién y qué requisitos documentales hay que aportar? 
Ante la web de la Mutua de accidentes profesionales y se debe acreditar con documentos fiscales oficiales  la merma de 75% de la facturación en marzo, respecto de la media de facturación mensual de los últimos 6 meses.
En caso de no facturación por estar en módulos o en el sector educativo o sanitario (sin factruas con IVA), se podrá acreditar además con documentos mercantiles de anulación de suministros por proveedores, anulación de citas de clientes.

 

3.- ¿Cuál es umbral de merma en la facturación por el COVID-19 a acreditar?¿Cómo se calcula?
El autónomo deberá cerrar ante la AEAT con la ayuda de gestoría la facturación del mes de marzo 2020 y el primer trimestre fiscal del 2020,

La merma en la facturación que se debe acreditar es el mes anterior a la solicitud de la prestación, es decir, la información contable de marzo que justifique la merma:

-copia del libro de registro de facturas emitidas y recibidas y  del libro registro de ventas e ingresos desde octubre 2019 a  marzo 2020; cuya facturación fiscal, coincide en el modelo 300 del I.V.A. del mes o del trimestre se relaciona la facturación con el I.V.A. repercutido.

-copia del libro diario de ingresos y gastos de marzo y acreditar que las facturas emitidas en marzo 2020 fueron inferiores en un 75% en  su importe al promedio de facturación de los meses 6 meses anteriores.

 

En el caso de los autónomos que no están obligados a llevar los citados documentos de contabilidad (sistema de módulos o sector de Educación o Sanitario) , se admitirá la justificación  a través de con documentos mercantiles de anulación de suministros por proveedores, anulación de citas de clientes, la cancelación de servicios de marzo 2020…,

Es decir, en abril la Mutua pedirá facturación de marzo 2020 y el promedio de los 6 meses anteriores .

 

4.- ¿Como se obtiene el promedio de facturación del semestre anterior?

La Mutua consultará el modelo 300 en el apartado del IVA repercutido de los 2 Trimestres (4T2019 y 1T2020) y se divide entre 6,  dando un resultado en meses. (por ejemplo 6.000 euros/mes)
Ese resultado que se comparará con la facturación de marzo (acreditado con el listado de facturas emitidas), por ejemplo 1.000 euros,

Para tener el reconocimiento por la Mutua de la prestación, la facturación de marzo 2020 deberá ser de un 25% respecto de los meses anteriores (en nuestro caso, el mes de marzo 2020 debe ser inferior a 1.500 euros).

El problema es que  dentro del promedio de meses se incluye también marzo 2020, donde ya se incluye el descalabro de facturación del mes de marzo, con lo cual se baja la media del semestre y es más difícil alcanzar el porcentaje exigido respecto al promedio.

 

5.- ¿Vale la acreditación de la reducción de la facturación de marzo 2020 con una mera declaración responsable?

No únicamente,  se podrá presentar la declaración responsable junto con el listado de suspensión de citas o pedidos, pero además se deberá acreditar presentando documentos oficiales contables o fiscales.

 

6.- ¿En que consiste la prestación del cese de actividad?
-Una prestación de 667 euros/mes para la base de cotización mínima, el el inicio y el fin de la percepción temporal del Cese de actividad será comunicado por la Mutua  a la Seguridad Social (TGSS)
-La posibilidad de solicitar la devolución de la cuota de seguridad de autónomo del mes de marzo y abril, una vez reconocida por la mutua se deberá pedir telemáticamente a la Seguridad social la devolución de la cuota de autónomo (los 60 euros de la tarifa plana o los 290 euros de la cuota normal), aunque la TGSS anuncia que lo hará de oficio ella misma.

 

7.- ¿Esta prestación es compatible con otras ayudas de las comunidades autónomas?
Se ha indicado que este cese temporal de actividad durante el estado de alarma COVID-19 es compatible con el mantenimiento de la tarifa plana (al considerarse en situación de asimilado al alta) y por tanto compatible con las compensaciones por pérdidas para el trabajador autónomo previstas en Catalunya, a través de una concurrencia competitiva que no llegará a todos al estar limitado presupuestariamente, siendo así que ¡el primer autónomo que lo solicite se lleva el dinero de la compensación!

 

8.- ¿En caso de solicitarlo hay que cursar cese de actividad tributaria? ¿no puedes trabajar en actividades permitidas?
La norma no indica que se deba proceder a cursar una baja en la actividad fiscal,  pero como se considera incluso periodo asimilado a la cotización, la idea es que se da el mes de marzo por perdido sin cursar la baja fiscal.

Ante la Seguridad social se permite la compatibilidad de la situación de alta en el RETA con el percibo de la prestación extraordinaria, sin que deba darse una baja en el RETA, tanto si se mantiene o no la actividad profesional o económica, por el solo hecho de acceder a la prestación extraordinaria con los requisitos que determinen las entidades competentes para la gestión de la misma

Atención, lo que harán las Mutuas será controlar que de proseguir la actividad económica y  atender a los clientes, con ello no haya una previsión obtener una facturación superior al umbral del 25% real o futura mientras se percibió la prestación.

 

Reciban un cordial saludo.

(c) www.abogado-javierpozo.com

 

 

 

 

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30 opiniones en “El paro del autónomo y la acreditación de la merma de facturación del autónomo en la Prestación de cese de actividad por el COVID-19”

  1. Ana dice:

    buenas tardes,
    He pensado en darme de baja para no pagar la cuota de Seguridad social del mes de marzo, porque en mi caso un cliente ha hecho efectivo, con 90 días vista, la factura de diciembre en marzo ¿se entendería que esa facturación es de marzo? Gracias

    1. Gracias por su pregunta,
      Salvo que se haya acogido al criterio de caja, esa factura de diciembre computa conforme la fecha de su devengo, y por tanto para el semestre de referencia
      reciba un cordial saludo.

  2. Neftalí Sánchez dice:

    Yo trabajo como autónomo es sector seguros. ¿Puedo aportar como datos en salario percibido? No tengo otro modo, puesto que no tengo que hacer declaraciones de IVA ni nada similar. Sería sumar los sueldos cobrados de los 6 meses anteriores, y su en marzo he cobrado menos del 75% se me concedería, no??

    1. Buenos días,
      El control lo realiza una Mutua, por lo que le recomiendo documentos oficiales,
      como bien sabe, el “sueldo” de un autonomo es una orden que se da a la gestoría para que establezca una determinada cantidad como anticipo respecto a los beneficios de la actividad.

  3. Fernando dice:

    Buenos días, soy dueño de una Escuela Infantil Privada y me han denegado el Cese de Actividad de Autónomo por el estado de Alarma.
    Me dicen que nuestra actividad no está en la lista de actividades que se pueden acoger a este cese de actividad.
    Me gustaría saber si ha ocurrido con alguna otra empresa y cómo debo proceder, si se puede reclamar, etc.

    Gracias por todo.
    Un saludo

  4. Fernando dice:

    Buenos días, soy dueño de una Escuela Infantil Privada y me han denegado el Cese de Actividad por el estado de Alarma.
    Me dicen que nuestra actividad no está en la lista de actividades que se pueden acoger a este cese de actividad.
    Me gustaría saber si ha ocurrido con alguna otra empresa y cómo debo proceder, si se puede reclamar, etc.

    Gracias por todo.
    Un saludo

    1. Buenos días Fernando,
      Las mutuas están rechazando las solicitudes de fuerza mayor de actividades que no constan en el listado de actividades cerradas del RD 463/2020, podrá impugnarlo o podrá presentar otra solicitud alegando la pérdida de facturación.
      Reciba un cordial saludo.

  5. Lidia dice:

    Buenas tardes Fernando,
    Para la pérdida de facturación, si la solicitud se presenta en mayo (se ha ampliado el plazo)como pone que tiene que ser el mes anterior a la solicitud de la prestación, entonces se tendría en cuenta la facturación de abril y así sería más fácil cumplir el requisito del 75%?

    Gracias y saludos

    1. Buenos días
      En efecto, se ha ampliado por el RDL 11 hasta el 30.05.2020

  6. Federico dice:

    Buenos días, he presentado el cese de actividad como autónomo y ahora quiero acogerme a la moratoria del pago de hipoteca, y en el banco me piden la presentación del certificado de baja de autónomo, aunque no se dice que para el paro del autónomo me tengo de dar de baja de la actividad.¿al final resulta que me doy de baja en Hacienda?

    1. Buenos días,
      En la normativa del cese de actividad no se indica que se deba dar de baja en Hacienda con un modelo 036 por cese de actividad.
      Para presentar la documentación en el banco, (que no es objeto de este post) no se indica que se debe presentar el modelo 036 de cese de la actividad, sólo se indica que si la mutua le ha dado el cese de actividad, tal circunstancia constará en un certificado de Hacienda, usted puede pedir que expida la AEAT tal certificado y presentarlo a su banco.

  7. Marcos dice:

    Buenos dias tengo un contrato de obra y servicio desde el 20 de marzo por refuerzo situación de pandemia coronavirus y me llamaron que vaya a firmar el finiquito por no superar el periodo de prueba como a muchos de mis compañeros que tenemos que haces gracias

    1. Buenos días,
      Este post trata el “paro” del autonomo, su cuestión es sobre otro tema distinto, debe mirar si hay periodo de prueba en el contrato fijado expresamente y acudir a un abogado

  8. sonia dice:

    buenos dias si ya he solicitado el cese de actividad por reducción del 75% en la actividad que me deniegan porque me paso un poco debido a lo que ya tenia facturado en los primeros días de mes, podría volver a presentar otro ahora con otra fecha donde ya cumplo con todos los requisitos? Gracias.

    1. Buenos días,
      Hay hasta el dia 30.05.2020 de plazo.

  9. Leo dice:

    Mi caso es el siguiente, hoy, día 16 de abril me han concedido la ayuda por cierre, no por bajar facturación. Tengo un estudio de fotografía cerrado, pero he tenido que pasar varias facturas el día 1 de abril y el 13 de abril para poder hacer frente a unos pagos, la verdad pensando que no me daban la ayuda, estas facturas son de trabajos anteriores a la fecha del estado de alarma pero el cliente no podía pagarme hasta la primera quincena de abril. Puedo tener problemas al facturar en estas fechas?
    Gracias

    1. Buenos días,
      Claro que es una situación no correcta, pero imagino que se habrá asesorado con su gestor.
      La situación ahora es que la mutua comunica a la AEAT que está en cese de actividad y el periodo concedido, con lo cual no puede declarar esas facturas (modelo 303, 130 ) en el trimestre que está en cese.

  10. Luis dice:

    Estimado Javier,

    En primer lugar, muchas gracias por tu trabajo y aclararnos todas nuestras dudas.

    Mi pregunta es la siguiente: Me han aceptado la prestación por cese de actividad al acreditar que mi facturación de marzo se ha reducido en un 75% con respecto al promedio del semestre anterior. Así que entiendo que en los próximos días la pagarán y devolverán la mitad de la cuota de marzo.

    Ahora bien, en abril si he facturado, y no se producirá esa reducción en la facturación. En consecuencia, ¿me cargarán la cuota de abril? y ¿entiendo que no tendré derecho a la prestación, no?.

    Por eso me surge la duda de ¿si el resto de autónomos tendrán que volver a presentar otra solicitud en mayo, para acreditar la reducción de la facturación con respecto a marzo? O se prórroga automáticamente, porque en ese caso yo tendría que informar que si he facturado en abril. No quiero ningún tipo de irregularidad, ni que me concedan lo que no me corresponde.

    Un cordial saludo.

  11. LUIS dice:

    Estimado Javier,

    En primer lugar, muchas gracias por tu trabajo y aclararnos todas nuestras dudas.

    Mi pregunta es la siguiente: Me han aceptado la prestación por cese de actividad al acreditar que mi facturación de marzo se ha reducido en un 75% con respecto al promedio del semestre anterior. Así que entiendo que en los próximos días la pagarán y devolverán la mitad de la cuota de marzo.

    Ahora bien, en abril si he facturado, y no se producirá esa reducción en la facturación. En consecuencia, ¿me cargarán la cuota de abril? y ¿entiendo que no tendré derecho a la prestación, no?.

    Por eso me surge la duda de si el resto de autónomos tendrán que volver a presentar otra solicitud en mayo, para acreditar la reducción de la facturación con respecto a marzo.

    Un cordial saludo.

  12. Ana Belén dice:

    Quiero pedir la merma de facturación en un 75 por ciento pero mi duda es que llevo sólo desde febrero en el régimen de autónomos y como dicen que miran la facturación de los últimos 6 meses. Me lo pueden conceder igualmente o hay un mínimo de tiempo dado de alta en el régimen de autónomo? Gracias

    1. Buenos días,
      complicado, al no tener periodo de referencia, pero si se lo conceden por favor informemos

  13. Luis dice:

    Hola Javier,

    Me han aceptado la prestación por cese de actividad al acreditar que mi facturación de marzo se ha reducido en un 75% con respecto al promedio del semestre anterior y abonado la prestación por cese de actividad (660 euros). En teoría, en la segunda quincena de mayo nos devolverán la cuota de autónomo.

    Ahora bien, en abril si he facturado, y no se producirá esa reducción en la facturación. En consecuencia, ¿me cargarán la cuota de abril? y ¿entiendo que no tendré derecho a la prestación, no?.

    Por eso me surge la duda de si el resto de autónomos tendrán que volver a presentar otra solicitud en mayo, para acreditar la reducción de la facturación con respecto a marzo, o si se prórroga automaticamente. No quiero ningún tipo de irregularidad ni me que me concedan lo que no me corresponde.

    Gracias.

  14. Daniel dice:

    Mi situación es la siguiente, solicité la ayuda por facturación inferior al 75% a finales de Abril pensando ya que ha sido durante el mes de abril cuando he dejado de tener ingresos. Sin embargo he visto que aunque la haya pedido en Abril me entran el la comparativa 2 facturas que emití a finales de Marzo de trabajos anteriores al estado de alarma.

    Con estas 2 facturas de marzo no cumplo los requisitos del 75%. He intentado solicitarla de nuevo este mes de mayo para que se me tenga en cuenta el mes de abril en el que no he facturado nada. Pero al entrar en el registo me indica que ya tengo la solicitud presentada y por tanto no la puedo volver a pedir.

    Puedo hacer algo al respecto?

    1. jose luis dice:

      yo tengo una duda parecida aunque no igual. Pedí la ayuda por bajada de facturación pero ahora me vienen clientes de nuevo y me gustaría salir de esa bajada y poder facturar normalmente. He intentando ponerme en contacto con mi mutua, he preguntado en ATA. Mi intención es no seguir recibiendo la prestación y poder volver a facturar normalmente, pero lo único que se sabe hasta ahora es que si te pasas de ese porcentaje, tienes que devolver absolutamente toda la ayuda… eso a día de hoy. ¿Alguien sabe algo?

      1. Paula dice:

        Estoy en una situación similar, como muchos negocios que empiezan a remontar. Según la ley, la disminución de facturación es sobre el mes anterior a solicitarlo pero no dice que después no puedas facturar…es extraño.

  15. Francisco dice:

    Buenas tardes.
    Estoy en situación de cese de actividad, y por lo tanto, he cobrado la prestación de 661€.
    Pero en el mes de abril, me han abonado comisiones de las ventas realizadas el verano de 2019.
    Desconozco si he infringido algún punto del cese de actividad.
    Muchas gracias.

    1. jose luis dice:

      Yo entiendo que eso es un ingreso por lo cual facturable, otra cosa es que lo facturaras hace tiempo y lo cobrases ahora, entonces no habría problemas bajo mi punto de vista. Los únicos ingresos que no cuentan para la ayuda que yo sepa son aquellos que no sean facturas (si tienes la cuenta personal y profesional cosa que no recomiendo) o los impuestos, devoluciones o la ayuda del Covid 19

  16. Regina dice:

    Buenas tardes, pedi la prestación por reducción del 75% de la facturacion y me la concedieron. La gestora me calculó el límite con los últimos 6 meses. Si ahora en mayo y junio tengo que justificar que continuo con el 75% de reducción, el límite es el mismo o se debe calcular otra vez, y si es así, de qué manera se debe calcular? Muchas gracias

    1. Buenos días,
      Su gestoría le habrá informado sobre el particular, pero este comentario me sirve para indicar que al no exigirse la baja en la actividad, sólo se puede reiniciar la actividad si la facturación se mantiene en estas fase 1 por debajo del 24%.
      reciba un cordial saludo.

  17. Ishma dice:

    Hola Buenos días,
    Primero me gustaría darle las gracias por el grand trabajo que esta haciendo. Mi aituación es la siguiente:
    Soy profesor se inglés autonomo. En el 2019 tenía una empresa S.L en la que cobraba una nomina. Pero a partir de enero 2020, he tenido que seguir facturando como autonomo (y no como empresa). En el mes de marzo he solicitado la prestacion por bajada de facturacion del 75% y me la han concedido. Mi pregunta es: puedo usar como referencia los ingresos de la empresa del smestre anterior? O solo se tendra en cuenta los ingresos de Ener y febrero del 2020?
    Y otra consulta, como profesor de inglés, doy clases a particulares y por lo tengo no puedo aplicar el IRPF. Esas facturas cuentan tambien?
    Muchas gracias
    Un saludo

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